Sin convenio con la lotería francesa

 

El operador francés de lotería, La Française des Jeux, rechazó suscribir el convenio con el Consejo Regulador Andorrano del Juego (CRAJ) para obtener una licencia y regular la comercialización de su productos en el país cumpliendo la Ley del juego. Así se explica en la memoria de evaluación de la apertura de las actividades de juego de azar del CRAJ y que indica que de esta manera sólo habrá convenio con los operadores españoles, la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas Estado (Selae), la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) y Lotería de Catalunya.

En enero de 2016 el CRAJ procedió a emitir los requerimientos a las diversas entidades que históricamente han operado de manera alegal en el Principado para firmar los convenios y regularizar su situación. Los requerimientos se publicaron en el Boletín Oficial del Principado (BOPA) el 9 de marzo de 2016 y las entidades concernidas disponían de seis meses para firmarlos. Un plazo que se ha superado en todos los casos.

Desde Francia, sin embargo, la respuesta fue negativa. "La Française des Jeux [...] manifestó la voluntad de no suscribir inicialmente el convenio, reservándose, sin embargo, la posibilidad de hacerlo en un futuro." En la memoria se aclara que si llegara este caso "previamente se negociarían las condiciones" del acuerdo que le otorgaría el derecho a obtener la respectiva licencia. Ahora bien, hay que recordar que la ley prevé que si no se suscriben los convenios dentro de los plazos previstos, los operadores que quieran acceder a una licencia para comercializar lotería en el país quedarán "sometidos a las disposiciones de la ley".

Y es que el Ejecutivo ha previsto que los acuerdos con las operadoras de los países vecinos que hace años que tienen presencia en el Principado comportaran condiciones beneficiosas ante las nuevas entidades que se quisieran instalar aquí. Por ejemplo, la ley establece que quien tenga acuerdo previo deberá abonar como mínimo un 15% de lo que obtengan de la venta de sus productos en el CRAJ. En el caso de los nuevos operadores que obtuvieran una licencia este porcentaje ascendería hasta el 25%.

En cuanto a las entidades españolas, ONCE y Selae, en la memoria se detalla que todas manifestaron la voluntad de firmar los convenios, si bien teniendo en cuenta la coyuntura política que vivió España el año pasado "no ha sido posible hacer -lo dentro del plazo establecido ". En el caso de la ONCE expone que se ha finalizado y consensuado la redacción del convenio marco y únicamente queda pendiente la firma. En cuanto a la Selae, el instrumento jurídico está "prácticamente terminado" y se indicaba la previsión de suscribirlo a principios del 2017. De esta manera quedaría normalizada la comercialización de unos productos que suponen más del 95% los productos de lotería vendidos en el Principado.

Por último, con Lotería de Catalunya ya se ha consensuado y cerrado el redactado del convenio y se está pendiente de recibir la acreditación por parte de la entidad de la aprobación del gobierno central español para que se pueda llevar a cabo la firma.

La memoria del Consejo Regulador Andorrano del Juego también cita los proyectos que se prevén desarrollar durante el año 2017. Además de las firmas de los convenios con los operadores de lotería ya citados destaca la publicación de los pliegos de bases del casino y del bingo. En el caso del casino, se detalla que la previsión era sacar el concurso durante el primer trimestre de este año. A tres semanas de agotar el plazo este todavía no se ha llevado a cabo y, de hecho, hace un mes el ministro portavoz indicó que el Ejecutivo ha fijado en junio como fecha límite para licitar la instalación después que la capital abriera un concurso para licitar el derecho de uso del Centro de Congresos para poder abrir las salas de juego.

En cuanto al bingo, la memoria recoge que se preveía tener el pliego de bases terminado el mes de enero. En ambos casos lo que sí se ha terminado son los reglamentos que fijan cuál será la forma de funcionar de los correspondientes equipamientos. También se anuncia que se trabajará en el desarrollo y aprobación del Reglamento de las apuestas de contrapartida. Del mismo modo, el CRAJ muestra la "intención" de proceder al estudio y análisis documental para desplegar el reglamento del juego por internet.